"Avrupa Birliği'nin insan hakları açısından bütünlüğüne yönelik saldırı konusunda uyarıda bulunuyoruz"

Avrupa'nın jeopolitik çalkantılar, teknolojik dönüşümler ve aşırı sağın tehlikeli yükselişi karşısında vatandaşlarını ve stratejik çıkarlarını her zamankinden daha fazla koruması gereken bir dönemde, Avrupa Birliği, bünyesinde faaliyet gösteren tüm aktörlerin eylemleri sayesinde, Topluluk antlaşmalarının koruyucusu ve temel insan haklarının savunucusu olmaya devam etmektedir ve etmeye devam etmelidir.

Avrupa, vatandaşların ve çalışanların insan haklarının etkili bir şekilde uygulanması için düzenleyici bir çerçeve oluşturma ve sürdürme sorumluluğuna sahiptir. Avrupa, Üye Devletleri tarafından benimsenen hak ve korumalara saygı göstermekle yükümlüdür. Bu haklardan, özellikle değer zinciri boyunca mal ve hizmet üreten işletmeler söz konusu olduğunda, Avrupa'da ve sınırlarının ötesinde herkesin durumunu iyileştirmek için ilham almaktadır.

Bu durum, kurumsal sosyal sorumluluğu düzenleyen öncü yasal girişimler olan 2017 tarihli Fransız yasası ve 2021 tarihli Alman yasasının da içinde bulunduğu teyakkuz görevi için de geçerliydi. Bu iki girişimden ilham alan 2024 tarihli teyakkuz görevine ilişkin Avrupa direktifi, yalnızca şirketler için değil, aynı zamanda değer zincirlerindeki çalışanlar için de Avrupa'da adil ve hakkaniyetli rekabet için uzun zamandır beklenen ve gerekli düzenleyici çerçeveyi oluşturdu.

Avrupa Özen Görevi Direktifi, aynı zamanda ve her şeyden önce, Avrupa'nın insan haklarının savunucusu olarak kilit rolünü çok ciddiye aldığını gösteren önemli bir girişimdir. Dünya genelindeki kurumsal aktörlerle ve üretimlerini dış kaynak kullanarak veya taşeron olarak yaptıran şirketlerle eşit düzeyde iletişim kurabilmek için, iş birliği ve ekonomik kalkınma politikalarındaki pazarlık götürmez yerini vurgular. Avrupa Özen Görevi Direktifi, hem Avrupa hem de uluslararası alanda yeri doldurulamaz bir değer ve hem ekonomik hem de sosyal açıdan güçlü bir referanstır.

Son Avrupa seçimlerinden bu yana, Avrupa'da aşırı sağ ve aşırı sağdan kaynaklanan, demokratik olarak kabul edilmiş yasalara meydan okuyan ve özen yükümlülüğü direktifini yok edilecek ilk hedef olarak gören bir ters rüzgar esiyor. Bu, eşi benzeri görülmemiş bir yöntem ve Avrupa hukukunun yapım kuralları tek taraflı olarak değiştiriliyor. Bu durum, Avrupa parlamenterlerinin çok sayıda bağımsız çalışmaya, sahadaki gerçekleri yansıtan tanıklıklara, müzakerelere, uzlaşmaya ve kabul edilmiş bir uzlaşıya dayanarak demokratik olarak benimsediği dengeyi bozuyor.

24 Nisan 2013'te Bangladeş'teki Rana Plaza hazır giyim fabrikasının sekiz katlı ticari binasının çökmesi sonucu 1.134 işçinin hayatını kaybetmesi ve yaklaşık 2.500 kişinin yaralanması olayını hatırlayalım. Bu, müteahhitlik şirketlerinin insan ve işçi haklarını açıkça ihlal etmesi ve taşeronlara en düşük fiyattan üretim yapmaları yönündeki baskıları sonucu ortaya çıkan en ölümcül endüstriyel kazalardan biridir. Bu trajik kaza, teyakkuz görevi girişiminin başlatılmasının başlıca tetikleyicilerinden biriydi.

Avrupa'da esen bu olumsuz rüzgar, Avrupa Birliği'nin desteklediği siyasi, ekonomik, sosyal ve çevresel proje için son derece tehlikelidir. Avrupa'nın demokratik temelini zayıflatmakta ve Avrupa Birliği'nin temellerini ve misyonlarını sorgulamaktadır: Tam istihdam ve toplumsal ilerlemeyi hedefleyen, çevre kalitesinin yüksek düzeyde korunması ve iyileştirilmesini hedefleyen bu son derece rekabetçi sosyal piyasa ekonomisi.

Özellikle sürdürülebilirlik konularında şirketlerin özen yükümlülüğüne ilişkin direktifte önerilen değişiklikler bağlamında, insan hakları alanında gözlemlediğimiz Avrupa Birliği'nin bütünlüğüne ve düzenleyici egemenliğine yönelik saldırılar konusunda uyarıyoruz.

Avrupa Komisyonu ve Konsey, demokratik olarak kabul edilmiş bir direktifin ruhuna ve lafzına aykırı bir tavır takındı. Buna karşılık, Avrupa Parlamentosu bu sonbaharda önerilen "Kapsamlı" Sürdürülebilirlik Direktifi üzerinde oylama yapacak. Ancak, Avrupa Parlamentosu'nun Kasım ayında yapılması planlanan üçlü oturum için yetkilendirmesinin hazırlanmasındaki son gelişmeler göz önüne alındığında, endişeler artıyor. 2024'te demokratik olarak kabul edilen direktifin sözde basitleştirilmesinin, temel ilkelerden vazgeçen bir düzenlemesizleştirmeye dönüşmesinden endişe ediliyor. AB değerleri, Özen Görevi Direktifi'nin özünü, yani çalışanların, temsilcilerinin ve değer zinciri içinde çalışan toplulukların haklarının korunmasını koruma fırsatı sunuyor.

Şu anda masada olan teklif, Özen Görevi Direktifi'ni tüm esaslardan arındırıyor. İnsan hakları ihlallerini önlemede başarısız oluyor ve tam tersine şirketlerin dokunulmazlığını pekiştiriyor. Çok kötü iş uygulamalarının mağdurları artık başvuru hakkına sahip olmayacak, çünkü şirketlerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu ihmal edilebilir bir orana indirilmiş durumda. Bu teklif ayrıca, şirketlerin Paris Anlaşması hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunma yükümlülüğünü de geçersiz kılacak.

İnsan haklarına saygıyı ve insan haklarının geliştirilmesini sorgulayan bu dönüm noktasına karşı uyarıda bulunuyoruz. Avrupa barış ve uyum projesinin merkezinde, ekonomik kalkınmanın toplumsal ilerlemeyle el ele gittiği bir bugünü ve geleceği korumak için bu iddialı direktifi koruma ihtiyacını savunmak üzere demokratik ve sivil bir uyanış çağrısında bulunuyoruz.